济南黄河大桥收费26年 人大代表建议取消无果

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8月24日的济南黄河大桥。(吴荣欣　摄)

　　8月23日凌晨4点多，济南黄河大桥上，一辆洒水车自南向北作业，把沉睡中的大桥轻轻唤醒。6点多，从桥北去往济南市区的小车、面包车、货车、公交车数量达到高峰，再加上大量的摩托车，在大桥上汇成滚滚车流。

　　记者眼前的这座大桥，是济南首座跨黄河的公路大桥，于1982年7月建成通车。经省政府批准，大桥自1985年4月开始征收车辆通行费。1999年，山东高速股份公司的前身山东基建公司，经过国家原交通部的批准，取得了大桥18年的经营收费权，从1999年11月16日开始收费，到2017年11月15日终止收费。目前收费按照1996年的标准执行，对货车、小车实行收费，三轮及以下车辆免费通行。在很多百姓看来，大桥收费给他们带来了许多不便，期待通过正在开展的收费公路专项清理，大桥能取消收费，更加畅通。

　　农家乐等项目受阻于过桥费

　　济南市天桥区大桥镇距离市区只有10多分钟车程，至今还是一个典型的农业乡镇。“和南部山区相比，我们黄河北岸差远啦。”济南市天桥区大桥镇副镇长王殿强说，这里比南部山区离市区更近，可是农家乐、钓鱼娱乐、房地产等项目远远落后。

　　王殿强说：“一个来回就要交20块钱的过桥费，谁还愿意来呀？”

　　大桥南北有一个明显的经济落差，同样租赁一个300平方米的农家小院，黄河南岸亓家村的一年租金最低2.3万元，而黄河北岸的租金最多不会超过1.6万元。黄河北岸的农民工比较多，招工比南岸容易。

　　8月23日4:30之后，过桥车辆逐渐多起来，其中约有一半是拉桥北村民去桥南“上市”的面包车。“上市”是桥北百姓的通俗说法，指的是到济南市区全福立交桥下等劳务市场等候打零工。记者数了数，从5:10到5:20,10分钟内有43辆满载的面包车过桥。

　　齐河县表白寺镇的老孙开着昌河面包车，拉了7个同村村民去全福立交桥下的劳务市场“上市”。在桥北的加油站，老孙告诉记者，他早上把村民拉到劳务市场，下午再把他们拉回去，每个村民每天来回的乘车费是10元，他每天要从中拿出20元来支付来回的过桥费。等候村民下班的同时，老孙也打打零工，帮人拉拉货。老孙从事这行已经11年了，同村还有三四辆车也从事这项营生。老孙知道国家正在清理收费公路的事，他盘算着，如果济南黄河大桥能取消收费，他每天就可以增加20元收入，一月下来就是600元，对他的家庭来说是一笔不少的收入。

　　目前桥北有两条公交路线通往济南市区：89路从大桥镇政府开往全福立交桥，130路从大桥镇政府开往泺口服装批发市场。公交车通行大桥不收费。济南公交一公司二队副队长何磊告诉记者，自上世纪90年代中期这两条公交线路开通以来，客流量每年都有大幅增长，现在每天发送乘客近万人次。89路早上5:30发首班车，130路6:00发首班车，都需要连发七八班车才能把提前等候的乘客运走。

　　物流不畅困扰桥北企业

　　“因为大桥收费，我们需要额外做许多工作，牵扯了很大精力。”8月23日，在锐捷机械公司济南市天桥区大桥镇甜水新村厂区，负责公司外贸工作的经理苏伟皱着眉头，对记者说。

　　锐捷机械是一家生产广告、木工设备的民营企业，因生产噪音大，在济南市区没有合适的地块，2005年，公司在桥北的甜水新村征用20亩地建起了厂区。锐捷机械厂区距大桥仅1.5公里，公司产品通过桥南的盖世物流园区发往各地。一开始就知道大桥收费对企业发展有影响，但其造成的困扰还是超出了预料。

　　苏伟说，公司每天至少都会接到十几个快递件，有外贸订单，也有小配件。因为过济南黄河大桥收费，快递公司不愿往桥北送。为此，公司就请快递公司把快递件送到设在市区的销售部，再由销售部转到企业来。此外，每天还有20多个车次的车辆为公司送货，因为过桥收费，有的供货商送到桥南收费站就不再往北送了，遇到这种情况，公司不得不派人、派车到桥南去接。有的供货商为了省过桥费，把货存好几天，一次性送来。这样容易导致供货不及时，曾出现过耽误生产的情况。

　　通过协调，锐捷机械十几辆车都办了季票，货车每季度360元，小车每季度90元，减少了过桥费开支。但苏伟的私家车没办季票，每天上下班都要交过桥费，一个月上班26天，过桥费开支就达500多元。苏伟说：“新建大桥收费可以理解，但济南黄河大桥都建成这么多年了还在收费，这就很难理解。希望有关部门能解决这个问题。”

　　苏伟有个朋友计划建个机械配件厂，看到大桥镇地价低，过了桥就是盖世物流园区，收发货物很方便，就想把厂子设在这里。一考察，发现大桥收费对货物进出影响太大，不得不放弃。后来，他的配件厂选在了历城区郭店镇，虽然不用交过桥费了，但通过盖世物流园区收发货物不方便，增加了不少成本。

　　齐鲁双益饲料公司位于大桥镇大吴村，是几年前从济南市区搬来的。企业负责人说，企业的市场在农村，从原来的厂区到济阳、商河送货都要经过大桥，为了节省费用，他干脆把厂子搬到了黄河北。虽然往济阳、商河供货不用交过桥费了，但送原料的车还要经大桥送过来，为黄河南岸的部分客户送货也还要经过大桥。每做一单桥南的业务，他都要与配货公司讲清楚，把过桥的费用算进去。“大桥收费对企业到桥北投资影响太大，早该取消。”这位企业负责人说。