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10年前的卢旺达百万大屠杀无可避免
在卢旺达大屠杀10周年纪念日，联合国秘书长安南说：90年代卢旺达和南联盟所发生的大屠杀是整个人类的耻辱。1998年克林顿总统曾专门飞抵索马里向受害者家属道歉并宣布援助款项。
从1994年4月7日开始的100天的大屠杀里有近100万卢旺达人死在弯刀，锄头，棍棒和火器之下，一半多的图西族人口被灭绝，其杀人的速度数倍于当年纳粹用毒气残杀犹太人的速度。当时联合国驻卢旺达维和部队的指挥官达赖尔将军后来说：只要联合国愿意介入，只要给他5000名精兵就可以阻止这场人类大灾难，然而被索马里人吓破了胆的美国和其他西方国家，在数十万卢旺达人的哀号中转身离去。
然而，事实上，只要冷静地思考就可以知道，1994年的那场卢旺达大屠杀不可能被制止。
首先进行武力干涉的联合国决议不可能及时出台，当时策划和执行屠杀任务的卢旺达军人**政府本身就是联合国安理会成员，其支持者如法国和吉布提等也是安理会成员，他们压根就否认有大屠杀的事情；中俄两国向来对联合国使用武力介入别国内政持反对态度；美英两国则由于索马里维和行动的惨败而无力再陷“泥潭”。所以，等联合国总部的外交家们辩论结束，艰难地达成一致后，大屠杀也就基本结束了，该杀的都杀了，没杀的也逃走了。在大屠杀后期的6月22日，安理会以10票对零票（5票弃权）通过决议授权法国组建维和部队进入卢旺达时，卢旺达爱国阵线宣布外国军队为干涉卢内政的侵略者，只要在战区内出现就给予坚决的打击。事实上，法国维和部队客观上又给予了大屠杀的组织实施者头目逃脱的机会。
再者，联合国的干涉机制阻止不了卢旺达那样全民性的大屠杀。联合国派维和部队的本意是对都有和平意愿的冲突双方进行隔离和监督，维和士兵没有首先使用武力的权力。所以，达赖尔将军所等来的联合国命令是：“我们不能同意你所计划的收缴武器行动，因为它明显超越了第872号决议所授予的权限”。联合国部队，西方军队在第三世界国家不能首先开枪，只能自卫。那些手持弯刀，棍棒和AK47的卢旺达人在手中的凶器落下前是平民，在凶器落下后也还是平民，维和士兵若要阻止这样的暴行就会造成这样的“平民”的伤亡，这样的平民伤亡就会遭到世界舆论的谴责。这样的维和机制导致了1995年在前南联盟斯雷布雷尼察联合国划定的“安全区”内，派驻的荷兰士兵只能眼睁睁地看着塞尔维亚军队将数万受联合国决议保护的平民押上卡车带走，以至6天内有7000伊斯兰教徒遭到集体屠杀；这样的维和机制导致了2003年500名维和士兵在塞拉里昂被集体缴械并被扣为人质。所以，联合国拖沓，繁杂的“程序正义”无法面对突发的人道灾难。
第三，从索马里维和失败的经历来看，卢旺达的大屠杀在当时情况下无法被阻止。索马里一直是个军阀混战，连年饥荒的国家。当只剩下2个多月生命的晚期癌症患者，着名电影演员奥黛丽.赫本在索马里面对镜头呼吁：为什么我们不采取一点行动去挽救濒于死亡的百姓呢？于是，美国老百姓大受震动，美国政府也在备受压力后向索马里紧急运送粮食和药品，但发现大多数的救援物质被军阀头子给截留倒卖了。1992年12月，联合国决定组织一项名为“恢复希望行动”的维持和平行动。索马里各派军阀对联合国的干涉不满，他们无一列外地扛起了反抗外国侵略的民族主义大旗。“索马里联合大会”领导人法拉赫.艾迪德还对对维和部队采取伏击行动，造成数十人伤亡。1993年8月，联合国安理会授权维和部队采取一切必要措施，抓捕这次暴力事件的幕后策划者艾迪德。当时负责索马里事务的联合国特使请求美国增派特种部队帮助抓捕。从这里看到，以美国人为首的由20多个国家组成的联合国部队既代表了良知和正义，也有了动用武力的合法性。但在索马里军阀们看来，他们更具有反抗外国武装干涉内政的天然权力。
美军“游骑兵”特遣队在索马里先后6次单独执行抓捕任务，都很顺利。但在1993年10月3日下午3时，突降的特遣队员在10分钟内就将正在开会的几十名艾迪德武装分子抓获。就在准备撤离的时候，艾迪德利用清真寺的广播鼓动：“出来为你的家园战斗吧！走上街头去打击侵略者吧！”。由此，索马里武装分子从四面八方赶来，虽然他们手持AK47步枪和弯刀，还着开车或奔跑着与美国士兵抢占控制点，美国大兵却不能拿他们怎样，他们在扣动扳机前都是平民。更多的索马里人则兴奋地跟随着美国大兵，就象观看拍电影一样，而武装分子则利用人群向美军射击，一名枪手甚至利用3名妇女作掩护，趴在地上从妇女的胯下向美军开火。打死了美国人是索马里人的勇敢，被美国人打死了，那是美国屠杀平民，就这样，暴露的美军就成了活生生的靶子。最后两架直升飞机被击落，18名美军特种队员被打死，其尸体被索马里人拖着游街的镜头赢来了电视机前的看客们的一阵阵的欢呼，至今不熄。
人民日报就此刊登文章说：“美国舆论一片哗然，一致抨击美国政府出兵索马里。同时，国际上的批评也不绝于耳：英国前首相爱德华.希思说，联合国不应成为美军军事行动的保护伞；埃及外长穆萨表示，目前索马里发生的一切，将会给索马里民族和解进程增加新的障碍；法国国防部长莱澳塔尔指责美国的所作所为超出了“人道主义使命”的范畴，变成了“不能容忍的对抗”；德国报刊称，美国正在索马里进行“一场肮脏的战争””。奉联合国之命并应联合国特别之请求，代表了“良知”和“正义”的美军的可怜下场令人心悸。
刚刚上台还不到一年的克林顿灰头灰脸，只得下令撤出索马里援助计划。他感叹道：美国人给索马里送去了成千上万吨的粮食和药品，索马里人则送给了美国十几俱士兵的棺木。有20多个国家参与，耗资20多亿美元，历时27个月的联合国维和行动彻底地失败了。当时，在索马里的不是5千名精兵，而是3.7万强兵，其中美国就派出了2.7万。这7倍于达赖尔将军所要求的军队也没能阻止接下来的更为惨烈的，使得数万索马里人丧身的战争灾难，还白白断送了100多名和索马里人无亲无故，无怨无仇的维和士兵的性命。
现在，可能会有人说，美国应该不惜再牺牲18人，不惜杀掉3000索马里人，或许就可以挽救后来丧身的数万的索马里人了。可是，索马里人会答应吗？世界舆论会答应吗？我们中国人民会支持吗？凭什么要求美国人出钱出命讨挨骂呢？
黑鹰堕落了，美军不可战胜的神话被打破了，美国人的威风扫地了，美国人彻底地滚了出去，可是仅仅一个月后，一场被称为人类的大灾难开始上演了，那就是卢旺达百万大屠杀。18俱美国大兵棺木的后面是数万索马里人的尸体，数万索马里人尸体的后面又是百万卢旺达人的头颅，密密密麻麻地排列在纪念馆里，这不是偶然的，这是一种古老的“宿命”。一些学者认为，只有在一种情况下，卢旺达的屠杀可以避免。那就是，在索马里，国际社会消除歧见，团结一致地放开手脚地打击各种军阀，赢得维和行动的成功。在这样威震力量的协助下，达赖尔将军的5千精兵才可能有所作为，否则手里的尖端武器就成了拨火棍，维和士兵就成为活靶子。这就是倒萨成功促使卡扎非放弃大规模杀伤性武器给予我们的启示。
历史不能改写，事后只能假设。在卢旺达，美国人当时明智地选择了“不作为”，所以100万的死难者中没有一个是美国大兵杀的，但美国还得为此道歉并用纳税人的钱去洗刷“罪责”。如果联合国真的通过决议介入，如果美国真的派了5千或5万精兵去了卢旺达了又会怎么样呢？一年前，美国人应联合国决议的要求去了索马里，被媒体说成是贪图中非宝石去侵略人家，美国人被暴尸街头的场面不少人至今还在津津乐道，更多的人心里惦记着的是美国大兵杀了更多的索马里平民。如果一年后，美国真的选择“作为”去了卢旺达的话，在那种野蛮屠杀的情形下，肯定会用手里的尖端武器杀一些卢旺达人，不然如何平暴？但无论所杀的是真暴徒还是假平民，人们会永远记着被美国大兵所杀的100个卢旺达人，定然不会想到美国大兵可能因此挽救了100万个卢旺达人的生命。如果“美国大兵杀100人”和“卢旺达人杀100万人”可以放在世人面前自由选择的话，那么除了那些极端反美人士外，无疑都会选择前者。但问题是，事先谁也无法料到会有100万人被杀，即使有迹象显示有可能会发生，那么是联合国或美国否就可以据此“先发制人”呢？
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发表于 2013-3-22 19:33:58
